近年来,衡水市故城县创新农村“厕污并治”分质处理模式,年节水约40万吨,全域消除黑臭水体,被生态环境部列为全国农村生活污水和黑臭水体治理示范案例。目前,该模式已覆盖全县281个村,惠及8.9万农户。


分质处理,污水“变废为宝”效率高。该县瞄准农村污水治理的关键环节,创新分散收集、集中处理的“厕污并治”分质处理模式。源头减量分类,农户建设污水收集池,将灰水(洗浴、洗涤、餐厨等生活废水)与黑水(冲厕水)分开储存,灰水经隔油沉淀形成中水,可直接用于冲厕、浇灌及泼洒抑尘,实现就地就近利用,减少80%污水直排。针对北方寒冷气候,创新采用抽真空、保温棉、电加热带等技术,有效解决冬季冻管难题。智慧闭环转运,建立全县域农村厕污智慧管理平台,精准调度安装GPS定位的全封闭吸污车,每年1-3次入户收集剩余灰水及黑水,全过程封闭运输,杜绝二次污染,实现信息化、智能化监管。资源化末端处理, 科学布点污水集中处理站,根据灰水、黑水浓度差异采用适宜工艺深度处理,处理后的中水达到国家规定农灌标准,可用于农田灌溉;产生的沼液保留氮磷等养分,可作为优质农家肥稀释还田;污泥、粪渣则制成有机肥,免费供周边农户使用,实现资源循环。目前,全县建成污水处理站27个,日处理规模达6.5万吨,8.9万户农村常住居民受益。


小投入办大事,破解资金运维瓶颈。因地制宜选择治理模式,学习先进地区的经验,结合本地实际情况,将农村污水治理与和美乡村建设,与“六个全域”统筹谋划、一体推进,治理过程与户厕改建相结合,制定总体规划,突出重点区域、敏感区域,试点推进、分步实施,科学测算、因户制宜。以灵活机动的吸污车替代大规模管网铺设,避免了管网堵塞、渗漏及水量不足等问题,日常仅需维护抽水泵,建设成本较传统模式大幅降低约78.8%。安装费用采用财政支持、受益付费相结合的方式,户内灰水收集利用系统和农村污水处理站建设费用,主要依靠中央农村环境整治专项资金和政府专项债券资金予以保障;污水处理站运维费用由县财政保障,农户每年仅需支付几十元的吸污车转运服务费,负担极小。


建管并重,“小积分”撬动长效治理。该县构建起多方协同、激励引导的长效管护机制,建立县政府主导、乡镇落实、村级管理、农户受益、第三方服务的“五位一体”运行管护体系,采用“设计+施工+运维”总承包模式,将处理站及运输车辆委托第三方专业机构统一运维,费用纳入县财政预算保障,提升专业化水平。落实日常水质监测机制,生态环境部门牵头,通过定期水质监测、不定期检查和村户满意度测评等方式进行日常监管。所有处理站落实考核机制,聘请村兼职监督员对第三方服务效果进行绩效考评,考评结果与服务费挂钩。推行“乡镇-村-村民小组-街道(胡同)”四级网格管理,每个胡同设“胡同长”监督用水和环境卫生,并将污水治理纳入村规民约和农村“积分制”管理,村民参与治理、维护环境卫生等行为可获积分,用于兑换“百姓食堂”餐券或“积分超市”商品,有效激发群众共建共治共享热情。