11月2日,衡水市政府新闻办召开新闻发布会,衡水市生态环境综合执法支队支队长王之敬就2023年衡水市生态环境执法相关工作情况进行发布。



2023年,在市委、市政府及省生态环境厅的坚强领导下,全市生态环境执法系统坚持精准治污、科学治污、依法治污,坚持严格规范执法与精准帮扶并重,坚持执法与服务并重,坚持执法和普法结合、教育和处罚结合,生态环境执法工作高效有序开展,有效发挥“利剑”作用,从三个方面“聚焦”发力,取得阶段性成效。


聚焦队伍建设,全面提高执法队伍整体素质。深入开展“五聚焦五强化”队伍建设活动,靶向解决执法队伍能力不足、本领恐慌问题,坚持抓班子、建队伍、严教育、转作风、争先进,科学谋划部署“大练兵”,加强执法业务培训,坚持理论教育培训和现场执法培训相结合,着力提升执法队伍整体能力水平。截至目前,共组织全系统执法人员参加“线上+线下”培训6次,同时在全系统开展执法人员队列训练和技能比武活动,全面提升执法人员的现场执法检查水平。


聚焦科技支撑,全面推进非现场执法监管。投入148万元在全省生态环境系统率先建设生态环境区块链固证体系,将分表计电原始数据上传到区块链终端服务器和区块链固证平台,平台进行存储、校验、分析,确认无误后生成司法认可的区块链保全证书,为违法证据线上固证提供技术和司法支撑,实现电子数据司法“可信”。衡水市生态环境数据固证平台是河北省首个成功完成国家互联网信息办公室备案登记,并应用于生态环境领域的区块链信息服务项目。同时,依托省智慧环保管理平台和智慧环保执法平台,通过分表计电平台和区块链固证平台构建“2+2”非现场监管体系。通过分表计电平台扩增预警功能,及时发送预警信息,做到“发现异常即预警、产生报警即核查”,非主观轻微违法行为及时督促整改,主观违法行为严厉查处到位,筑牢环境保护防线。目前,4397家企业已完成分表计电设施安装联网工作,19013台分表计电设备完成数据上链工作,市平台共推送预警信息57946条,省平台推送电量处置单数量较之同期下降了60.46%,预警效果显著。


聚焦关键领域,扎实开展执法帮扶专项行动。围绕生态环境保护中心工作,坚持做好各项执法帮扶工作,持续抓好重点领域执法监管。截至目前,全市办理行政处罚案件692件,处罚金额2337万元,环保配套办法适用案件32件,对环境违法行为形成有力打击。一是加强“双随机、一公开”监管。制定《衡水市生态环境局2023年“双随机、一公开”监管工作实施方案》和双随机抽查计划,动态更新双随机企业库、执法人员库和生态环境部门随机抽查事项清单,截至目前,抽查企业3780家,其中现场抽查2289家,非现场抽查1491家。二是组织开展全市大气强化督导帮扶工作。组织开展全市大气污染防治专项行动,排查整治1350家重点企业,发现并整改完成问题456个。三是开展直排涉水企业排查整治工作。以辖区内白洋淀流域为重点开展执法检查,加强对涉水企业和涉水点位的环境执法监管。通过对2家污水处理厂和14家涉水企业进行核查,共发现1个立行立改类问题,现已完成整改。四是开展涉危险废物执法检查专项行动。共检查企业530家,发现问题145个,其中限期整改1个,立行立改144个,目前已全部整改到位。五是持续推动秸秆禁烧管控工作。全市露天焚烧火情与去年同期相比减少7.6%,监管水平和管控效果明显提高。六是其他专项执法检查行动。持续开展散煤复燃、餐饮油烟整治、“散乱污”企业清理等专项执法检查,累计出动18137人次。开展生态环境风险防范化解工作,共出动人员2300余人次,排查企业、工业园区及集中式饮用水源地等点位1013家,累计发现问题302个。高标准开展“两打”专项行动,充分利用信访举报和科技手段,严厉打击违法犯罪行为。截至目前省厅认定“两打”案件共8例。开展分表计电设施整治行动。突出解决点位安装不合理不全面、数据质量差、数据缺失、停产申报不及时、胡乱标记等问题,切实发挥分表计电系统实效。全面开展自动监控设施安装联网工作,对照系统排查明确的安装名单,确保环境监管重点单位自动监控设施“应装尽装、应联尽联”。