今年以来，衡水市行政审批局坚持深化“放管服”改革，持续提升政务服务效能，不断夯实“三最”营商环境，市场主体和人民群众幸福感、获得感和满意度不断增强。6月29日，在衡水市政府新闻办召开的“优化营商环境  护航高质量发展”系列主题新闻发布会行政审批专场上，衡水市行政审批局新闻发言人、二级调研员石红岩就相关情况进行了发布。



深化“放管服”改革。加大简政放权力度，积极探索乡村振兴与新型城镇化协同发展的体制机制，经过认真研究论证，确定了5项可向城乡融合试点县（景县）下放的行政许可事项，授予景县更多的改革自主权，助力县域经济高质量发展。打造“15分钟政务服务圈”，以乡村两级基层政务服务机构建设提升为抓手，将更多乡村两级可办的高频政务服务事项下放至乡村实施并上线自助智能服务终端，打造“15分钟政务服务圈”，推动群众办事由“最多跑一次”向“就近跑一次”转变。深入推进“政务服务‘掌上办’提升工程”。依托“冀时办”统一支撑，开发建设衡水频道并上线应用，不断满足群众个性化、便捷化的办事需求。同时，围绕个人和企业全生命周期，推动更多民生服务事项实现“掌上办”“打包办”。目前，已上线“冀时办”民生服务事项276个。创新推行“EMS+许可闹钟”制度，针对行政许可延续类事项实行台账管理，实时精准提示，EMS免费寄递，有效解决市场主体因证照超期影响生产经营问题。截至目前，已提醒市场主体和群众252位。


持续提升审批服务效能。在全省率先启动“个转企”工作，选取桃城区、安平县、景县3个县区作为“个转企”试点，支持具有一定规模的个体工商户转型升级为企业，推动个体工商户高质量发展。3月27日，全省首张“个转企”营业执照在桃城区颁发。截至目前，全市共办理“个转企”业务1751件。深入推进商事制度改革，在全市域范围内推行内资企业主体“跨域通办、异地联办、属地审批、就近通取”新模式，实现了营业执照就近可办可取。截至目前，全市域共办理通办通取事项15件。实施企业分支机构（连锁门店）信息变更登记便利化改革，提供“线上一网、线下一窗”便捷服务，实现企业分支机构（连锁门店）信息变更网上办、批量办、极简办。截至目前，全市域共办理分支机构集中变更事项87件。简化企业市域内迁移登记，截至目前，共办理简化迁移登记事项547件。打造“标准地2.0”升级版，在项目单位签订入园区协议、土地使用权主体相对明确的情况下，强化项目前期策划生成和业务协同，开展项目开工前各类行政许可事项“超前受理、联合预审”，确保企业拿地即可开工建设。截至目前，全市已完成“拿地即开工”项目3个，缩短审批时限130余天。


提升公共资源交易服务质量。一方面，持续提升公共资源交易全流程电子化水平。实行公告发布、专家评审、结果公示等环节全部网上办理，实现了视频档案智能化归集、远程异地评标、信用信息共享应用。2023年以来，全市累计完成公共资源交易事项1356宗，交易额96.41亿元。另一方面，积极推进公共资源交易、招标采购营商环境提升。积极推广跨区域CA互认、电子保函等应用，截至目前，全市累计出具电子保函、保险12279单，担保金额10.7167亿元，有效释放了企业保证金压力。对市本级所有政府采购项目不再收取投标保证金, 目前已有636家市场主体享受了减免政策，减免金额1194.25万元。


加强社会信用体系建设。夯实制度基础，健全信用机制体系。制定出台了《衡水市社会信用体系建设2023年工作要点》《衡水市政务失信专项整治工作方案》等制度文件，构建我市社会信用体系建设长效机制。强化数据归集，加大涉企信息归集力度。不断提升“双公示”数据质量，提前完成水气缴费信息涉企数据全覆盖工作任务。持续开展“送信到企”行动，实行“一处罚一告知”，确保信用修复“初审一日办”。突出试点建设，推进信用城市亮点建设。督促指导冀州区、安平县、故城县、阜城县高质量推进河北省社会信用体系建设典型城市县级试点建设，挖掘“一区一县一特色”信用工作亮点，不断擦亮“信用衡水”金字招牌。