平安稳定是社会发展的基石，矛盾化解是基层治理的关键。自全省公安机关“齐鲁守护”打击整治工作开展以来，临朐县公安局深入践行新时代“枫桥经验”，聚焦辖区邻里纠纷、经营矛盾、涉农积怨等突出民生问题，创新深化“警地协调110”工作机制，推动矛盾纠纷化解从被动处置向主动预防、单一执法向多元共治、刚性管控向温情服务转变，全方位排查化解各类基层矛盾隐患，有效防范“民转刑”“民转访”案件发生。截至目前，全县矛盾纠纷类警情化解率达96.5%，实现“民转刑”案件零发生，以扎实的基层治理成效为“齐鲁守护”专项行动赋能增效。
织密共治网络 夯实基层调解“硬支撑”
基层矛盾纷繁复杂，单点处置力量薄弱、化解不彻底是治理难点。为破解这一难题，临朐公安依托“齐鲁守护”打击整治工作部署，主动融入县域平安建设大局，将矛盾纠纷源头治理作为专项工作重点，构建起“党政领导、公安主导、部门联动、基层参与”的三级联动治理体系，彻底打破以往公安单打独斗的治理困境。
该局成立专项工作领导小组，健全上下联动、全域覆盖的工作机制，选派54名优秀社区民警兼任村（社区）党组织副书记，深度参与基层议事决策、风险研判和治安管控，推动警务工作与基层治理同频共振。同时，在各社区、村居配齐专职调解员，组建“民警+调解员”警调搭档队伍，通过常态化业务培训、标准化规范建设，实现调解工作专业化、规范化运行，打造扎根基层、贴近群众的“和事佬”队伍，让矛盾化解触角直达群众身边。
东城派出所商圈经营纠纷调解工作，正是多元共治机制落地见效的生动实践。5月27日，辖区朐阳街沿街门市租户与房东因退房租金结算产生分歧，双方争执不休、矛盾僵持，扰乱了商圈经营秩序。接到110指令后，东城派出所万达商圈警务室民警立即联动社区专职调解员赶赴现场，依托警地联调工作模式，快速摸清纠纷起因、厘清双方诉求，通过“背对背疏导、面对面协商”的柔性方式，一边安抚双方对立情绪，引导群众理性维权，一边宣讲房屋租赁相关法律法规，讲明诚信经营、邻里和睦的重要意义。经过耐心法理宣讲和温情劝解，双方最终达成一致，现场签订调解协议，圆满化解了这起经营纠纷，切实维护了辖区商圈和谐稳定。
精准分级施策，打通矛盾化解“快车道”
结合“齐鲁守护”打击整治工作要求，临朐公安针对基层矛盾“发现晚、化解难、易反复”的特点，建立分级分类、闭环处置的调解体系，实行一般矛盾现场化解、复杂矛盾牵头调处、疑难矛盾联合攻坚，配套落实“日结清、周调度、月研判”工作机制，实现矛盾纠纷全流程管控、无死角清零，有效推动辖区重复报警率同比下降47.6%。同时依托“临朐E平安”智慧平台，对纠纷警情全程线上跟踪、动态监管，确保每一起纠纷都有跟进、有结果、有反馈。
针对历时久、积怨深、易激化的疑难邻里纠纷，临朐公安坚持法理与情理兼顾，靶向攻坚、精准破局，全力化解陈年积怨。5月13日，东城街道辖区一起持续数年的树木被毁赔偿纠纷得到圆满化解，受害方与肇事方因赔偿问题常年争执，邻里关系紧张对立，存在极大的信访和民转刑风险。为彻底根除矛盾隐患，民警联合社区专职调解员组建专项调解小组，立足农村邻里纠纷特点，先稳控现场态势、安抚双方情绪，再逐一梳理争议焦点、摸清矛盾症结。调解过程中，民警精准释法明理，详细讲解事故责任认定、民事赔偿标准等法律法规，督促肇事方正视过错、主动担责；调解员立足乡情民意，以邻里和睦、长远相处为切入点耐心规劝，引导双方换位思考、互谅互让。经过数小时联动攻坚，双方最终就赔偿金额达成一致，现场签订调解协议，肇事方承诺按期履行赔付义务，这起拖负数年的疑难积怨彻底化解，成功消除重大治安隐患，守护了乡村基层和谐稳定。
深化温情治理，筑牢平安稳定“压舱石”
治理有力度，服务有温度。在“齐鲁守护”打击整治工作中，临朐公安坚持以人民为中心，摒弃“一罚了之、简单处置”的粗放模式，深耕基层治理“绣花功夫”，在严格依法处置的同时，注重人文关怀、温情化解，既守住法治底线，又解开群众心结。同时，常态化组织民警、网格员、调解员深入田间地头、街巷商铺，滚动排查土地宅基、邻里债务、经营租赁等易发纠纷，建立动态台账、提前预警干预，从源头减少矛盾增量。目前，全县超80%的矛盾纠纷实现当日化解，12345政务热线相关诉求同比下降42.7%。
为杜绝矛盾反弹复发，该局严格落实调解回访机制，由原警调搭档对已办结纠纷常态化跟进，核实协议履行情况、巩固调解成果，推动矛盾化解从“案结事了”向“事心双解”转变。通过法治刚性约束与德治温情疏导深度融合，切实把各类矛盾风险化解在基层、消除在萌芽，持续提升群众安全感、满意度。
副县长、县公安局局长张友谊表示，将持续纵深推进“齐鲁守护”打击整治专项工作，不断优化“警地协调110”基层治理模式，持续夯实多元共治、源头防控、精准调处、长效巩固的治理链条，用心用情化解民生纠纷、守护邻里和睦、护航辖区稳定，以高效能基层治理为县域高质量发展保驾护航。
原标题：深耕基层善治 巧解民生纠纷 临朐公安筑牢辖区平安稳定防线
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