近期，我省制定出台的扎实稳定全省经济运行的一揽子措施及20个配套政策。其中，“促进法治化营商环境建设的五条政策措施”（以下简称“五条措施”）纳入了全省一揽子政策大盘。6月23日，省司法厅副厅长乔新月一行来到我市就“五条措施”进行了宣讲，推动政策落地落实，并进行了现场督导。


昨日，在衡水市迎宾馆的政策宣讲会上，乔新月指出，月初，省政府出台了扎实稳定全省经济运行的一揽子措施及配套政策，形成了“1+20”政策体系，包括了8个方面43条政策措施。其中，省司法厅研究提出的《关于促进法治化营商环境建设的五条政策措施》纳入全省一揽子政策大盘，充分体现了省委，省政府对法治建设，对法治化营商环境建设的高度重视。


乔新月表示，作为法治建设的统筹协调部门，在打造法制化营商环境方面。司法行政部门是主责主业，责无旁贷。打造法制化营商环境，是省政府稳经济运行组合全的重要环节，是唯一一项法治建设方面的专门措施。乔新月强调，法制化营商环境离不开系统完备的制度支撑。各地方司法行政部门加强法治化营商环境制度建设、全面推行减证便企告知承诺制、提升行政执法文明利企水平、加大营商环境普法和依法治理力度、优化涉企法律服务供给五项举措，把握机遇，主动作为，在全力以赴服务保障地方经济发展的基础之上，加快推进法治建设进程，特别是解决一部分突出问题，以高水平法治服务保障高质量发展。


当日下午，乔新月一行赴深州市进行了宣讲，并赴部分企业进行了现场宣讲和督导。


市司法局党组书记、局长邢广安就我市落实“五条措施”情况，做了具体汇报，获得了省司法厅领导的肯定。


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关于促进法治化营商环境建设的五条政策措施


一、加强法治化营商环境制度建设。推进制定《河北省行政审批便利化条例》,修订《河北省中小企业促进条例》。发挥基层立法联系点作用，开通立法热线电话，回应市场主体诉求。每年开展1次政府规章和行政规范性文件清理，严格备案审查、合法性审查，充分发挥法律顾问和公职律师法治把关作用。


二、全面推行减证便企告知承诺制。开展“目录之外无证明”专项监督检查，杜绝“奇葩证明”“循环证明”“重复证明”。对户籍管理、市场准营等营商环境领域告知承诺证明事项进行扩容，年底前达到50项。


三、提升行政执法文明利企水平。开展行政执法人员专项清理，加大培训考核力度，制定“禁止性行为清单”,组建省市县三级专家顾问团队，对乡镇（街道）行政执法队伍面对面指导。常态化开展市场监管、行政审批等重点领域案卷评查，开展“任性执法选择性执法一刀切式执法运动式执法”专项整治。实施“行政执法温度提升”行动，出台“免罚清单”,开通执法质量反馈热线，做到有诉必达，无求不扰。


四、加大营商环境普法和依法治理力度。将每年9月定为营商环境法治宣传月，省普法讲师团每年开展示范宣讲不少于4次，指导市县成立法律服务宣讲团，对辖区内企业开展“精准普法”。深化“法律进企业”“法律进市场”,创建“诚信守法示范企业”“公平守信示范市场”。鼓励引导企业优先选择调解、仲裁、公证、行政复议、行政裁决等非诉讼方式解决纠纷。每年在全省组织开展2次涉企纠纷排查化解专项行动，突出化解企业债务、劳务关系等领域纠纷。


五、优化涉企法律服务供给。整合律师、公证、仲裁、司法鉴定、法律援助等优质资源，组建雄安新区联合法律服务团，推动打造雄安法务高地。培养“一带一路”涉外法律服务人才，组建不少于150人的涉外律师人才库。开展“千所联千会”活动，6月底前研究出台涉企公证收费优惠政策，组织法律服务人员为“白名单”重点企业复工达产提供免费法律咨询服务，对疫情防控形势下存在实际困难的中小微企业开展法务帮扶。


通讯员：李威