衡水因水而名、依水而兴。

随着城市化进程的加快，城市需水量逐渐增多，水资源供需矛盾开始显现。3年前，我市从战略、安全和可持续发展高度出发，多措并举推进节水型城市创建。

2019年6月，我市正式获评河北省节水型城市，创建节水型城市取得阶段性成果。

之后，围绕创建国家节水型城市的目标，我市通过政府推动、载体创建、公众参与等多项举措，持续提升全民节水意识和城市节水水平，国家节水型城市创建成效显著。今年，我市正式被住房城乡建设部和国家发展改革委授予“国家节水型城市”称号。

上下齐心，凝聚节水强大合力

近年来，全市上下以创建国家节水型城市为抓手，积极践行创新引领、科技支撑、绿色发展之路，凝聚起全民节水强大合力。

为推进国家节水型城市创建工作，我市成立了由市委书记任组长、市长任第一副组长、分管副市长任副组长，市直有关部门及相关区主要负责同志为成员的工作领导小组，为创建工作提供强有力组织保障。期间，我市先后制定了《衡水市水资源均衡集约利用规划》《衡水市城市节约用水专项规划》等6个相关文件，并根据《衡水市创建国家节水型城市实施方案》，将25大项考核标准细分为108小项具体任务，明确了各成员单位的任务和责任，形成了“部门联动，齐抓共管”的良好氛围。

创在当下，用在平时，群众是城市节水最重要的力量。为此，我市不断提升节水宣传的广度和深度，创新宣传方式，营造了“全民节约用水，共建美好家园”的氛围。

在城市道路及人流量集中的商场、广场等区域，随处可见节水宣传物料，利用“衡水节水网”、流动车载广告、大型户外电子屏、公交站牌、居民小区道闸等播放、张贴节水公益广告。利用“全国城市节约用水宣传周”“世界水日”“中国水周”等节点，开展高规格、大范围的节水宣传活动，组织节水工作人员、志愿者们进社区、学校、企业，宣讲节水政策、法规、知识，三年来共发放水利宣传资料5万余册，废水收集桶、节水龙头等1000余套，群众节约用水知晓率达到92.3%，缺水市情知晓率达到80.6%。

完善制度，构建管水用水新秩序

在节水型城市创建中，我市实行最严格水资源监管，制定出台了《衡水市城市节约用水专项规划》《衡水市节约用水奖励办法（试行）》等节水、供水、非常规水资源利用等规范性文件，全面落实城市节水统计、水资源论证、取水许可、计划用水、用水计量、重点用水单位监控、节水设施“三同时”、节水奖励等制度，建立重点用水监控单位名录，城市节水工作更加规范。

严格水资源刚性约束，加强重大规划和建设项目水资源论证，严格实行产业准入制度，严禁新建扩建高耗水项目。严格用水定额管理，对超计划用水的自备井取水户加倍征收水资源税，对公共供水的工业企业和城镇用水户实行差别水价、累进加价和阶梯水价制度。严格计划用水管理，对132家自备水用水户下达用水计划，年计划量2456万立方米，计划用水率达到95.98%，对839户城市公共供水非居民用水大户下达用水计划，年计划量1375万立方米，计划用水率达到90.25%。严格取水许可管理，对已审批水量超出红线控制指标的暂停新增取水审批，市区内各类建设项目和服务业均无新增取用地下水。强力关停取水井，市区公共供水管网范围内取水井应关尽关，累计关停361眼，去年地下水开采量1725万立方米，较上年减少2590万立方米。

除此之外，我市还建立节水激励机制，对130家节水先进单位、10名节水先进个人给予奖励，累计发放奖励资金750余万元。如今在河北格雷服装股份有限公司，经过改造的蒸汽冷凝水回收利用系统，每天可回收利用水量6吨以上，供食堂后厨洗刷、清洁地面卫生、厂区水系景观使用。

创建载体，夯实节水基础

以节水型城市创建工作为契机，一大批节水项目落地建设，成为衡水节水型城市创建的一大亮点。

近年来，我市将再生水作为城市重要的“第二水源”，建成投用市振华污水处理厂、冀州区清源污水处理厂等污水处理厂，日处理量由2017年的1878.5万立方米提高到2019年的4160.6万立方米，基本能够满足主城区污水处理需求，年回用量达到1755万立方米，日利用量达到4.8万立方米。振华污水处理有限公司还修建再生水供水管道，年可为烟台海德环境科技有限公司衡水分公司供水5万立方米。市区设置10个再生水取水口，广泛用于主干道洗扫、洒水、喷雾、降尘作业，年利用量30万立方米以上。在市区大庆路、人民路、园博园、人民公园、青年公园等区域，采用海绵城市理念，铺设全透水路面、下凹式绿地等，增加雨水存蓄和利用量。

强化节水技术改造，推进电力、化工、食品酿造等高耗水行业升级改造，加强无水工艺应用、水循环利用和污水处理回用，衡水电厂、冀衡化工、京华化工等企业通过技术改造、建设污水处理系统等，大大提升节水能力。2019年市区工业水重复利用率达到93.6%。

与此同时，我市以《衡水市节约用水奖励办法（试行）》出台为契机，带动节水创建在全社会推开，截至目前，全市123家企业、单位和居民小区挂牌市级节水型载体，34家企业、单位和居民小区挂牌省级节水型载体。

创建节水型城市不是终点，而是践行节约用水理念、建设生态绿色城市的一个新起点。我市将以国家节水型城市创建成功为契机，持续加强城市节水工作，努力提升城市节水水平，继续书写城水共生、人水和谐的新篇章。