“同志，骑自行车请不要逆行。”

“同志，请停在停车线后。”

“同志，这个路口需要二次过街，不能斜穿……”9日，在市区人民路中华大街交口，执勤民警张晓松用手势、哨声和口令，提示非机动车和行人依法文明行车。作为一名机关民警，这是他“下沉专岗”后的第56个工作日，看到自己参与管理的岗区秩序悄然向好，市民文明意识慢慢提升，张晓松有一点小自豪。

一直以来，出行平峰与高峰间存在执勤空窗、非机动车及行人缺乏文明出行习惯、交通秩序整治群众参与度低、公安交管部门权责受限，是衡水公安交警亟待破解的巨大难题。突破瓶颈精细管理，达到社会共治的目的，强化交通参与者习惯养成，形成交通参与文明共识，推动城市交通文明提高到新高度，是市公安局党委向全市交管部门下的死命令。

交管工作“新”理念催生“新”工作方式

摒弃交管旧思想，树立文明新坐标，以零的心态再度出征，向“新”字要成绩，向“新”字要效果，全面打通城市交管“任督二脉”，打造出行文明、通行高效、秩序井然的交通城市名片，成为创建省级文明城市背景下，市公安交警支队党委坚如磐石的决心。

8月14日，衡水公安交警支队发布通知，“经支队党委研究，决定从机关各科室抽调85名警力下沉直属大队助力文明城市创建。”与往年实行轮岗制不同的是，本次警力下沉采取“专人专岗”新机制。保证时时有警力，打破了交通违法者与执勤交警“打游击”的局面。

张晓松也成了其中的一员，每天，他都要在路口执勤，维持交通秩序，劝导行人文明出行。56天下来，无论刮风下雨，自早晨7时许，张晓松就开始牢牢“钉”在路口，虽然劳累，但眼见着市民们都自觉遵守交通秩序，不再“抄近道”、“随意走”，他的心里还是乐开了花儿。“把提升城市交通文明当作日常工作来抓，这是我们目前工作的新理念，由此应运而出的新工作方式——专人专岗，在平峰期开始执勤，以及其带来的影响都令人满意。”张晓松说，改变交通参与者的沉疴固疾仅凭早晚高峰的管理远远不够，培养市民良好的出行理念与习惯既是创城的必然要求，更是提升人民生活幸福感的民生工程，这值得所有交警以穷年累月之功精细打磨。

多措并举 破解停车难以及交管责权难

文明城市创建是民生工程、系统工程，根本上就是不断满足人民群众对美好生活向往的要求。2019年，衡水公安交警积极联合市政相关部门，在市区施划车位1.5万余个，有效缓解了市区公共场所停车难的问题，并安装了100个停车指示牌，引导市民规范车辆停放，优化公共秩序，营造文明有序的城市交通环境，提前为创城奠定基础。

与此同时，为破解公安交管部门权责有限的难题，衡水公安交警深挖《关于巩固创建省级文明城区网格化管理长效机制的实施办法》潜能，建立了联合执法新机制。按照市委、市政府要求整合创建力量，强化创建责任，在创城工作中联合市城市管理局、派出所等多个部门，形成明确分工、协调配合的工作闭环。

这个联动新机制经受住了实战的考验。今年夏天，衡水暴雨多、狂风多。在这种极端天气里，行道树常常被瞬间刮倒，横在路面。每遇此突发路况，十分钟内公安交警、城管、环卫、供电等部门几乎同时到达现场。执勤交警疏导交警、城管人员疏散商贩、环卫人员清理大树、供电部门梳理电线，不足30分钟，道路就恢复了畅通。

不仅如此，按照市公安局党委的安排，市县两级公安机关交警、刑警、治安警、防暴警同时上路，组成史上最强交通违法治理作战“单元”，每周异地用警，同步开展整交集中统一行动。多警种同频协作，多部门同步联动，新的强力共治共处机制，解决了权责有限、各自为战的固疾，汇聚起猛药去疴的强大力量，向市民展示衡水公安提升城市交通文明的决心。

普法宣传，开拓创建文明城市新战线

普法宣传，是衡水公安交警为助力我市创建文明城市工作开拓的第二条战线。“把交通文明宣传做得更新颖更接地气，在法条升腾出‘烟火味’。”这是副支队长蒋铁墩的宣传理念。

懂法才能守法。衡水公安交警为提高市民法律意识，专门在微信公众号开辟违法解析专栏，《非机动车通过路口应该怎么走？》《行人应该怎么横过机动车道？》等普法文章用“大白话”向市民解读“用得多、用得到”的交通法规。

文明城市创建工作群众性强，这就要求必须把群众工作作为“先手棋”，浓厚创城宣传氛围，千方百计争取群众的理解和支持。“同志，您驾驶电动车因为逆向行驶违反交通法规。我们这一共有罚款、朋友圈集赞自我曝光、参与路口文明劝导和诵读交通安全‘三字经’四种处罚方式供您选择。”

“是奖是罚由你作主”，衡水公安交警这一新型交通违法处罚方式，让社会的目光迅速向城市交管聚焦，并获得群众一边倒的支持。此外，他们还开展了“交通违法随手拍”活动，发动社会力量发现并抓拍交通违法，让监督无处不在，监管如影随形。“人人都是道路交通参与者，人人都是城市形象代言人，人人都是交通文明标注者”，得到越来越多的交通参与者的认同。

文明城市创建，从来都不是一蹴而就的。交警部门两个多月的努力，终于换来了显著的成果——自8月10日行动开展以来，市区交警共校正违法停车28756例、非机动车违法24766例、行人违法2698例，衡水街头，闯红灯、逆行等交通违法现象明显下降，骑车推行过斑马线、线后停车、渠化路口二次过街逐渐成为市民习惯。

作者：邱旭 赵秋承