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冀州卫生40年

时间:2018-12-29 20:08   来源:冀州区委宣传部
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  从“赤脚医生”到接受高等教育的专业医疗人才;从“望闻问切”到高科技大型诊疗仪器;从破旧、低矮的老式病房到新建门诊、病房楼;从“看病难、看病贵”到深入家门的标准化村卫生室、社区卫生服务站、乡镇卫生院、社区卫生服务中心,无不映射着改革开放40年的辉煌成就。40年来,我区卫生事业飞速发展,40年沧桑,40年巨变,谱写了我区卫生事业蓬勃发展的壮丽诗篇。
  40年前,我区医疗卫生人员匮乏、医疗技术水平较低,缺乏专业技术人才,只能治疗常见病、多发病,用于医疗设备的投资比较少,各医疗卫生单位只有一些剪、钳、镊等简单的医疗器械,县医院只有800倍显微镜,做阑尾、疝气等手术的一级外科手术器械;内科只有听诊器、体温表、血压计“老三样”,化验室只能做“四大常规”化验,无专职的护理人员,医护界限不清,打错针、拿错药的情况时有发生。
  40年来,从中央到地方,各级党委、政府对卫生工作的重视程度前所未有,为卫生事业发展营造了宽松的环境。党的十八大报告提出,以“要提高人民健康水平”作为总要求,党的十九大报告指出实施健康中国战略,为医疗卫生和计划生育事业发展指明了方向、吹响了号角。伴随着改革开放奋进的步伐,冀州区卫生计生系统以人民健康需求为着力点,努力构建城乡居民医疗卫生服务体系,抓改革、转模式,抓基层、重保障,抓管理,树形象,实现了卫生计生事业又好又快发展。
   基层医疗卫生服务体系不断完善。着眼长远,科学规划,加强医院基础设施建设,改善就医环境,我区的医疗卫生单位面貌发生了巨大的变化。2011年6月、2016年11月区医院综合住院部大楼、门诊综合楼及急救中心项目先后投入使用。中医院迁建项目正在抓紧施工年底前投入使用,妇幼保健院项目年底前完工;加强城市社区卫生服务建设,全区共设置社区卫生服中心2所、社区卫生服务站1所。全区十所乡镇卫生院都由原来的低矮破旧的平房,建成了高标准的门诊病房及配套设施,医院的综合服务能力明显提高。加强村卫生室建设,建设标准化村卫生室256所,基本实现了有乡医的行政村有1所标准化村卫生室的目标。开展了创建标准化、规范化村卫生室评比活动,村卫生室的整体服务能力进一步提升。10所乡镇卫生院开展“满意乡镇卫生院”创建,南午村中心卫生院、周村中心卫生院被评为国家级群众满意乡镇卫生院。码头李中心卫生院和官道李中心卫生院达到省级标准。
  医疗救治能力日益提高。区直医院强化高、精、尖医疗技术的引进和推广,深化内涵建设,先后购置了西门子64排螺旋CT、GE1.5T超导核磁共振、飞利浦DR、钬激光、电子胃镜等仪器设备,为临床诊疗技术水平的提高和新技术的开展提供了有力支持。乡镇卫生院配齐了X光机、心电图、B超机、化验等常规医疗设备,强化基本医疗、公共卫生等职能,基本实现了大病不出县、小病不出乡。实施分级诊疗制度,探索县域内医共体建设。2017年冀州区医院与码头李中心卫生院组建了我区首个医疗共同体。2018年区医院与官道李中心卫生院、西王镇医院,中医院与周村中心卫生院成立医共体。基层首诊、双向转诊、上下联动的就医模式逐步形成。
  体制改革稳步推进。我区作为全省第一批基层综合医改试点县市,自2009年实施医改以来,建立健全国家基本药物制度。全区乡镇卫生院、新农合定点村卫生室实施基本药物零差率销售。彻底改变了“以药补医”问题。突出抓好基本公共卫生服务。免费为居民开展了14类国家基本公共卫生服务项目,建立了居民健康档案。稳妥实施机制改革和创新。明确了社区卫生服务机构、乡镇卫生院为公益性事业单位。推进人事制度改革、分配制度、保障制度改革。建立了“多劳多得、优绩优酬”、“两级考核”、“两级挂钩”机制。基层医疗卫生机构人员经费由政府予以保证,为基层医务人员注入了“稳心剂”。2016年4月我区被列为省公立医院改革示范县,在区医院、区中医院实施了除中药饮片外的所有药品零差率销售。开展了建立合理控费机制、建设医共体、创新公立医院人员编制管理改革、深化人事分配制度改革等一系列改革。
  基本公共卫生扎实开展。继续开展国家基本公共卫生服务,截止目前,全区共建立居民健康档案322384份,建档率92%。0-6岁儿童健康管理率90%,65岁以上老年人健康管理率70.61%,高血压、糖尿病和严重精神障碍患者规范管理人数分别达到3.8万人、1.3万人和0.15万人,健康教育,突发公共卫生事件相关信息及卫生监督协管工作均达到规范频次。2017年全面启动家庭医生签约服务,贫困人口全部签约。
  妇幼健康服务工作成绩丰硕。经过40年的发展,我区符合政策生育率达98.25%,孕产妇住院分娩率达100%以上,产前筛查、“两癌”筛查等民生实事项目全面落实,孕产妇死亡率、5岁以下儿童死亡率控制在《两个纲要》(《妇女发展纲要》和《儿童发展纲要》)范围内,我区妇女儿童的生命健康得到有效保障。
  计划生育工作全面转型发展。随着2013年国家“单独二孩”政策和2016年“全面两孩”政策的实施,我区计划生育工作重心实现从“计划”向“服务”的转型发展。多年来,我区切实做好避孕节育药具免费发放、生殖健康咨询检查、优生优育医学指导、流动人口计生服务,对符合计划生育家庭奖励扶助、特别扶助的对象给予奖励补助,在推动计划生育基本国策贯彻落实。
  疾病预防和卫生执法能力不断加强。04年投资232万元的疾控中心大楼投入使用,05年7月撤销防疫站组建了冀州市疾病预防控制中心和卫生监督所,办公条件得到了很大改善,卫生检验项目和检验能力大幅提高,传染病防治取得重大成效。40年来计划免疫工作成绩显著,天花被彻底消灭,无脊髓灰质炎状态继续保持,抗击非典和防控人高致病性禽流感取得重大胜利,免疫规划覆盖更为广泛,疫苗针对相关疾病发病率逐年下降。2017年9月15日疾控中心实验室通过了河北省质量技术监督局的认证,成为衡水市少数具备实验室资质的县区之一。2016年成立卫生和计划生育综合监督执法局,依法承担7部法律以及30余部行政法规和100多个部门规章规定的监督执法和综合协调职责,涵盖食品安全、职业(放射)卫生、饮水卫生、公共场所卫生、学校卫生、传染病防治和医疗服务监督等各个领域。
  实施健康扶贫。“没有全民健康,就没有全面小康”,我区大力实施健康扶贫工程,集中开展大病专项救治,对食道癌等9种大病贫困患者进行集中救治。开展家庭医生签约服务,贫困患者自负的十元由政府负担,重点对患有慢性病的农村建档立卡贫困人口优先开展慢病签约服务。对全区建档立卡贫困户中白内障患者进行免费救治。实施“先诊疗后付费”,开展“一站式”结算服务,助力脱贫攻坚。实施健康体检,充分发挥家庭医生健康“守门人”作用,自2018年5月开始每年为贫困患者免费体检一次。建立贫困人口信息健康档案,每年对其进行一次健康状况评估,制定个性化健康计划,指导其科学就医。开展慢性病鉴定,对患有高血压、心脑血管疾病、糖尿病、风湿类风湿四类常见慢性病的农村建档立卡贫困人口放宽认定标准、降低诊断医疗机构门槛,对贫困人口慢性病有几种筛查几种,能够认定的及时给予认定,保证不落一个病种,不落一人。
  我区卫生计生工作将围绕健康中国战略来开展,努力全方位、全周期保障全区人民健康,为实现我区“全面建成小康社会”和“两个一百年”奋斗目标打下坚实的健康基础。
 
(冀州区卫计局)
(责任编辑:丹微)

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