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冀州区城管局:忆改革开放往昔,看冀州城管今朝

时间:2018-12-29 17:18   来源:冀州区委宣传部
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  冀州城管局,于2008年10月成立,经历先后4次更名,现称“衡水市冀州区城市管理综合执法局”。今年恰逢改革开放40周年,也是冀州城管成立10周年。
  这十年,是冀州城管在改革开放激荡浪潮中不断发展壮大的十年,也是冀州城区面貌由“脏乱差”蜕变为“绿富美”的十年。数载春耕夏耘、秋收冬藏,城管人不忘初心、牢记使命,成就着一次次变革后的涅槃重生,建立起一支工作落实稳、准、狠;工作效率短、平、快;工作作风勇、勤、廉的城管队伍,按照“保民生、强监管、重创新”的工作思路,闯出了一条城市管理的跨越式发展道路。






一、民生有为
  绿色湖城,处处生机勃发。徜徉冀州区,天蓝湖碧,树绿花红,道路宽敞通畅,市容靓丽整洁。“路畅、街净、灯明;天蓝、地绿、水清;墙洁、楼美、商兴”,正是“民生城管”所描绘的美景。无论是立足全区建设民生工程,还是下沉基层解决民生小事,冀州城管终紧贴区委、区政府中心工作,紧贴群众衣、食、住、行,让城市管理在润物无声中更显民生本色。
  (一)建设生态冀州,这是一个绿色发展的理念。这十年,冀州城管秉承绿水青山就是金山银山的发展理念,致力将生态文明打造成冀州区的一张靓丽名片。
  在公园绿地建设上,依托衡水湖湿地、老盐河湿地等资源优势,全面建设打造城市公园群。如今,城区既有“落霞与孤鹜齐飞,秋水共长天一色”的滨湖壮美;又有“泉眼无声溪细流,树阴照水爱晴柔”的盐河柔美,还有“迟日江山丽,春风花草香”的冀新秀美。此外,德政园、信都游园、书香广场、樱花园、丁香园、听竹园、望湖园、悦景园等众多特色游园组团争艳,展现“公园城市”新格局。
  在道路绿化建设上,深入实施见缝插绿、拆违还绿、集中补绿、破硬增绿“四绿工程”,全面加快园林绿化提档升级,亮点纷呈,特色鲜明,致力打造“步步是景,处处如画”的缤纷冀州。截至目前,已建设“省级园林式街道”10余条。
生态文明建设的这十年,冀州从曾经的名不见经传发展为如今的“省级园林城市”,不久后的“国家级园林城市”,游客慕名而至,谁不说我家乡美?
  (二)建设洁净冀州,这是一个日趋完善的体系。这十年,冀州城管大力整治市容村貌,优化城乡人居环境,不断壮大环卫体系,人员跟上了,设备更新了,环保机制也更加成熟了。
  在“净城”上,将城区环境划分为相应责任区域,对每个责任区均实行“包街责任制”,对城区内主次干道两侧、临街门市楼后胡同、背街小巷、城中村、弃管小区、城乡结合部等区域全面排查,彻底清除暴露的生活垃圾、建筑垃圾、杂草和乱堆乱放等现象,并通过出台《关于建立城镇环境卫生综合整治工作长效机制的实施意见》,建立“管理无缝隙、责任全覆盖”的城镇环境卫生管理新格局,全面提升城市管理水平和环境卫生质量。
  在“洗城”上,以城区“抑尘”为整治重点,推行“两扫全保”制,300余名环卫工人每天对城区全部22条主干道、267万平米道路面积,开展不间断清扫保洁,全面织密清扫网络,并与“清扫-冲刷-洗扫-洒水-喷雾”五位一体的机械化清扫模式相结合,全面提升城市保洁能力。
  2018年7月,冀州区顺利通过省住建厅“洁净城市”验收,获评“省级洁净城市”荣誉称号,以崭新的面貌、靓丽的新姿为改革开放40周年献礼。
  (三)建设现代冀州,这是一个与时俱进的步伐。这十年,冀州城管坚持改革创新,致力把冀州打造成为充满活力的现代化都市,市政设施实现了从无到有、从有到优、从优到精的跨越式高速发展。
  在亮化设施上,着力提升基础设施建设的同时,打造一批富有冀州特色的亮化景观。夜幕降临,湖畔林立的高楼、蜿蜒的岸线配合着各式灯光一齐勾勒出湖城绚丽的轮廓,玉泽园的古香古色、兵法城的梦幻迷离、九州广场的璀璨光耀、冀宝斋的3D大秀将“画意东岸、繁华西岸”的滨湖夜景展现的淋漓尽致。广电大楼现代灯光下的“冀州韵、衡水魂”,入市口的灯光与雕塑结合造景无不生动地彰显了冀州开放迎客的热情与魅力。
  在道路设施上,怀着惠民、利民、便民的初心,冀州城管不停加快城区小街小巷综合改造提升步伐。如今,冀州城区基本实现道路硬化全覆盖,昔日的沟壑小径不再狭窄难行,风起时的漫天尘土、雨落后的泥泞不堪也随着改革开放的步伐一去不返,群众的出行更加方便舒适,城区的面貌更加整洁靓丽。
  在环卫设施上,以提高环卫机械化清扫率、降低清扫工人作业强度为目标,添置各类清扫保洁车辆;围绕垃圾“收集-清运-中转-处理”这条主线,按照“新建一批,改造一批”的工作总思路,着力提升环卫公共设施运处功能,大力推进城乡环卫一体化;全面推行“公厕改革”,着力解决厕所脏、乱、差、少、偏等难题,强硬件、美外观、抓管理,给市民和游客提供方便的舒心之所。
  随着改革开放的岁月流淌,“民生”二字的分量愈加厚重,冀州城管将继续用一桩桩、一件件的民生实事温暖着百姓的心窝。

二、监管有力






 
  随着冀州商业的发展,街巷角落的城区乱象也相因相生,不仅影响交通秩序和环境卫生,同时潜存安全隐患。如何让城区“繁荣而有序”,是冀州城管一直致力研究的课题。
  (一)“抓审批”确保报批事项合法合规。从源头处严把审批关,在广告牌匾事项上,要求户外广告和门头牌匾与城市景观相协调,营造整齐划一、规范有序的城区风貌。在临时占道事项上,切实履行监管职责,确保事项在行政审批许可范围内实施。在道路挖掘事项上,加大审批管理力度,维护好城区市政基础设施和园林绿化成果。
  (二)“清四乱”维护市容环境整洁有序。持续整治“乱搭乱建、乱停乱放、乱摆乱占、乱贴乱挂”的“四乱”现象;实施车辆停放、违规广告、占道经营等专项集中整治;引导建筑工地规范施工、渣土车辆依规运行、露天烧烤入室经营,不断优化市民生活环境,还冀州城区一片祥和安宁。
  (三)“拆违建”彰显和谐社会公平正义。按照“拆违还路、拆违治脏、拆违增绿”的工作总目标,从强化宣传教育入手,挨家走访、入户交流,宣传普及关于城市管理以及违法搭建的相关法规政策,耐心细致做好群众思想工作,引导鼓励自拆自清,在全区形成自觉抵制违法建筑的良好氛围。
  (四)“建市场”促进营商环境优化提升。重拳出击集贸市场环境秩序管理难点,一是大力建设朝阳市场,推进消费市场分行划市;二是改造提升迎宾市场,促进市场旧貌换新颜;三是配备垃圾处理设施,改善市场环境卫生;四是定期开展环卫整治,彻底清除卫生死角;五是建立完善规章制度,形成长效监管体制;六是加强入户宣传频次,提高商户文明意识。

三、创新有效






 
  这十年,冀州城管从工作实际出发,科学谋划新形势下城市管理新格局,通过技术、机制、理念等方面的驱动创新,获取城市管理和发展的新“引擎”。

(一) 技术求新
 
  绿化带的垃圾堆、街巷里丢失的井盖、马路上老旧的路灯、辅道上破损的地砖……妥善解决好这样那样的“小问题”,才能体现城市管理的“大智慧”。
  冀州数字化城管系统,依托信息技术将城市管理延伸到市政设施维护、园林绿化管理、市容市貌整治等领域的细枝末节,通过计算机网络、移动通讯、GPS定位等手段结合,让城区问题一目了然,形成精确精细、敏捷高效的城市监督管理体系。
系统下的12319城市管理监督热线也为市民参与城市管理,共建文明冀州提供了便捷有效的服务平台,通过与群众的良性互动,将民生实事做好做实,让人民群众切实感到变化、得到实惠,增加了群众的幸福感和获得感。

(二)机制创新
 
  积极探索城市管理新格局,通过创新工作机制有效破解传统城管的局限性,走出一条具有时代特色的城市管理新路子。
  对外,建立了与公安、交警大队、市监局、卫计局、农牧局等相关单位共同参与的部门联动执法机制,通过定期联合执法,实现优势互补、快速反应,有效整治市容顽疾。对内,建立微信群强化工作管理,增加了工作透明度,激发了各级干部工作热情,既利于保持政令畅通、及时发现问题,又利于督查整改、协同推进工作;开通“冀州城管”微信公众号,通过及时发布城管动态,严城管执法,究城管之理,表城管之情,拓宽信息沟通渠道,架设政民互动桥梁,创建“全民城管”新模式。

(三)理念更新
 
  紧密围绕新形势下的城市管理工作,创新理念,寻求开放式发展,将部分服务推向市场与社会资本有机融合。
  在绿化养护上,将园林养护任务面向社会公开,通过市场竞争“优胜劣汰”,既提高了工作效率、又保证了景观效果,既降低了养护成本、又减轻了财政压力,既盘活了社会资源、又激活了管理效能,实现互利共赢。在数字城管上,探索采取市场化服务外包方式,通过公开招标,组建信息采集员和座席员等专业队伍,及时发现、迅速处置城市管理的各类问题,提高系统管理专业化水平,实现了集约办公、资源共享、优势互补。
  如今,站在历史的新起点,冀州城管积极响应区委、区政府打造“活力冀州、实力冀州、魅力冀州”的时代号召,谱写着城市管理的新篇章。展望未来,冀州城管卫士们将真情依旧,冀州区的明天将更加辉煌!
 
(冀州区城管局)
(责任编辑:丹微)

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