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孙云霞:坚决打赢扶贫脱贫攻坚战这场硬仗

时间:2018-10-16 07:54   来源:衡水新闻网-衡水日报
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突出精准要求  深化严实作风  
坚决打赢扶贫脱贫攻坚战这场硬仗

孙云霞

  扶贫脱贫是全面建成小康社会的内在要求,是基层党委、政府的职责使命。当前,扶贫攻坚进入啃硬骨头的关键阶段,必须提升政治站位、强化责任担当,突出精准要求,狠下绣花功夫,坚决打赢扶贫脱贫攻坚战这场硬仗,确保贫困群众过上“两不愁、三保障”生活。
  狠抓责任传导,强化齐抓共管,凝聚强大攻坚合力。坚持以脱贫攻坚统揽全局,领导小组全面协调,构建纵横交织责任网。作为第一责任人带头包联最贫困群众,以身作则带动产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫等14个专项小组全面发力,推动四套班子领导齐上阵,全员抓扶贫;产业行业扶贫部门落实政策找路子,全面抓扶贫;乡镇村基层干部、各帮扶责任人明职尽责,下足“绣花功夫”,全力抓扶贫;综合工作“擂台赛”与专项工作“擂台赛”相结合,开展“区打擂”“乡拉练”“村比武”,自上而下形成攻坚突破强大合力。
  狠抓政策落实,织密帮扶网络,打造全程保障链条。紧紧围绕“两不愁、三保障”目标,做好“访”“问”文章,访出真实情况、真实困难、真实诉求,一家一策制订“政策清单”,完善“政策套餐”,真正让政策红包鼓起来、确保扶贫政策转化落实,党的政策全覆盖做到群众心坎上。全面落实“一站式”报销结算、区域内住院先诊疗后付费等政策,推进“三个一批”,落实“四重保障”,扩大救助范围,提高救助比例,确保建档立卡农村贫困人口参合率和大病保险率达到100%,贫困群众合规医药费用报销比例不低于90%,坚决防止因病致贫、因病返贫。建立完善贫困家庭学生台账,抓好“三免一助”、“两免一补”等政策落实情况,打通学前教育、义务教育、职业教育补助线,不让一名学生因经济困难而失学。对全区建档立卡贫困户住房进行全面排查,优先帮助住房最危险、经济最贫困村民解决最基本安全住房。开展“千企帮千户”和城乡手拉手活动,动员社会力量与贫困群众结对帮扶,千方百计解决贫困群众现实困难。
  狠抓产业支撑,整合多方力量,构建社会帮扶格局。坚持因户施策、因人施策,提升产业脱贫实效。依托合作社和龙头企业,对有劳动能力的贫困户通过“一补、一贷”增收一批。依托乡镇村公益岗位和扶贫车间就业,对弱劳动能力贫困户通过“一岗、一业”吸纳一批。以“千企帮千户”为载体,动员工商企业发挥优势助力扶贫,规上企业一般帮扶3至5户贫困户,小型企业力争帮扶2至3户贫困户,实现民营企业对接帮扶全覆盖、无遗漏。依托光伏发电项目收益、低保、特困政策和集中安置供养,对丧失劳动能力的贫困户通过“一兜、一养”保障一批。对无劳动能力、无生活自理能力、无亲属监护照顾,又暂时达不到特困集中供养政策条件的“三无”贫困户进行提前集中供养,确保失能贫困人口的基本生活质量。
  狠抓基层基础,全面规范提升,巩固提高整改质量。围绕中央巡视组反馈意见和省市考核反馈问题抓整改,深化基层基础规范提升专项行动。完善扶贫档案,确保户、册、卡一致,内容详实、完整规范。完善项目立项审核、批准实施、验收报账、资金拨付等程序,强化扶贫资金使用管理。突出精准识别,深入细致做好动态调整,做到应退则退、应纳则纳。突出帮扶责任,帮扶责任人及其所属临时党支部受乡镇党委、政府直接领导,对所包村、贫困户基础工作规范提升负直接责任,组织部门负责对帮扶人员考核督查,确保帮扶责任人做到贫困户户情全清楚、贫困户享受政策全清楚、“八步工作法”流程和工作成效全清楚、档案资料整理全清楚、贫困户增收路径全清楚。突出基层基础,深入实施“脱贫攻坚党旗红”活动,发挥基层党组织作用,形成“一个支部就是一个堡垒、一名党员就是一面旗帜”的扶贫局面,凝聚强大的攻坚合力。
(作者系中共冀州区委书记)
 
(责任编辑:wat)

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