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衡水市乡镇人大工作巡礼

时间:2017-11-14 09:38   来源:衡水新闻网-衡水日报
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衡水市乡镇人大自觉坚持党的领导,主动把人大工作融入党委、政府中心工作,充分发挥人大代表作用,为基层政权建设、地方经济发展、社会和谐稳定做出了积极贡献。

 

筑牢根基勇担当
——衡水市乡镇人大工作巡礼
张立军


  近年来,衡水市乡镇人大自觉坚持党的领导,主动把人大工作融入党委、政府中心工作,充分发挥人大代表作用,为基层政权建设、地方经济发展、社会和谐稳定做出了积极贡献。

在服务大局中彰显参谋助手作用
 
  武强县周窝镇人大注重发挥代表作用,形成了工作合力,推动了全镇重点工作开展。特别是在音乐小镇建设过程中,针对村民搬迁后到哪儿住的问题,他们发动全镇各级人大代表走访调研,出主意、想办法、解难题,提出了建设新民居的建议。镇党委、镇政府对这一建议进行了论证、落实。现在,周窝新型社区建筑面积达4万多平方米,入住率达到80%,从根本上解决了村民的居住问题。然而,民房租赁又出现了新问题,部分村民宁愿守着自己的老宅过穷日子,也不愿搬迁,还有个别村民趁机抬高租金。为此,镇人大再次开展深入调研、听取群众意见,提出了成立农宅合作社的建议,合作社由出租院子的村民组成,自己管理,妥善解决了上述问题。
  冀州区徐家庄乡人大立足自身优势,从多个方面为乡党委发挥参谋助手作用:一是主动建言献策。该乡人大经常围绕重项工作开展专项调研,积极献计献策。在农业发展上,乡人大提出“大力发展现代农业”的建议,乡党委采纳落实,已建成日鑫省级现代农业园区、万亩果品基地;在美丽乡村建设上,乡人大提出有关建议,乡党委采纳落实,已完成“党建文化小镇”“中医养生小镇”“希望田园小镇”的规划,即将开工建设。二是积极监督乡政府工作。针对乡政府工作报告确定的工作,该乡人大每年都年初问计划、年中问进度、年末问结果,尤其着重关注乡政府实施的重点工程。去年,在美丽乡村建设中,有10余项“面子工程”被乡人大叫停,督促乡政府真正把有限的资金用在群众吃水、行路等急需的地方。该乡人大还组织人大代表对全乡环境卫生进行了两次视察,及时指出存在的问题,促进了工作开展。三是在大事、难事上体现民意。今年该乡启动了徐庄集贸市场搬迁工程。这个集贸市场多年来位于村内,周边群众早已习以为常,突然把它搬迁出去,涉及一些群众的利益,也面临着诸多阻力,一旦操作不好,可能会影响社会稳定。为此,乡人大围绕“搬不搬、搬到哪里、怎么建”等问题,广泛征求群众意见,并将这些意见反馈给乡党委。乡党委根据群众诉求及乡人大建议,及时调整措施,有针对性地开展工作,积极回应群众期盼,确保了工程的顺利推进。

在民生事项中强化桥梁作用
 
  近年来,乡镇人大工作顺应民心、反映民意、集中民智、贴近民生,树立了人大代表的良好形象。桃城区中华大街街道人大工委,以密切街道人大与代表之间联系、人大代表与社区居民之间联系为抓手,不断完善制度,强化落实,健全以人大代表为主渠道的民意表达和整合机制,倾听人民呼声,反映人民愿望,体察民情,为民代言。一是密切街道人大与代表之间的联系。他们按照相关要求,将24名区级代表分为三组,组长分别由街道书记、办事处主任、人大主任担任,组长负责联络代表,做好代表小组活动的计划安排和组织实施。在此基础上,街道人大工委结合街道实际,立足于街道党工委中心工作和群众最关心、最直接、最现实的利益问题,组织辖区人大代表对康宁街菜市场、育新社区日间照料中心建设情况、“双违”整治、安全生产和消防安全、环保卫生综合治理、民生保障及其他人民群众普遍关心的热点难点问题进行视察、调研、检查。活动中,一位代表通过视察调研并与其他企业负责人接触,提出了育新日间照料中心建设工程可实行ppp模式。这一方案得到了街道党工委采纳,代表本人也受邀与街道相关负责人一起到北京、石家庄等地进行参观考察,最终确定了日间照料建设规模和建设布局。目前,育新日间照料中心已投入使用,为社区居民提供了一个就医、娱乐、生活照料的好处所。二是强化人大代表与社区居民之间的联系。该街道人大工委要求每位代表每年联系挂钩服务一个社区,每年走访挂钩社区不少于6次,并协助该社区开展矛盾协调、组织志愿者活动、评议低保家庭等工作。同时,街道人大工委还积极组织代表开展各种公益活动,帮扶弱势群体,为困难群众解决实际问题。去年年底,该街道人大工委在玫瑰庄园大酒店组织举办了爱心慈善晚会,邀请了部分辖区人大代表和驻区单位参加。活动期间,各位代表纷纷慷慨解囊,伸出援助之手,共为弱势家庭募集善款3万余元。参加晚会的社区居民对代表们的爱心之举都非常感动,并给予了高度赞誉。

在社会管理中发挥监督作用
 
  阜城县古城镇在社会管理工作中认真采纳代表建议,成立了乡镇综合行政执法局,并由人大代表监督执法局的工作,有效解决了群众反映的问题,推进了社会治安综合治理工作的有序开展。去年以来,阜城县镇两级人大代表就乡镇对部分违法案件“看得见、管不着”的问题多次提出意见建议,通过代表和镇党委、镇政府的共同努力,该镇组建了综合行政执法管理局,承接县直11个部门586项执法事项。镇人大组织代表就综合行政执法管理局的执法活动进行监督,及时提出改进工作的意见和建议,使综合行政执法管理工作逐步纳入规范化轨道。今年4月,有代表向执法局反映,古城镇前场村有一个废旧油桶拆解场,造成了严重的环境污染,执法局立即行动,及时对当事人依法进行了处置,快速解决了问题。

在发扬民主中发挥主导作用
 
  枣强县枣强镇人大以发挥人大代表之家作用为抓手,积极发扬民主,促进了基层民主政治建设。一是利用人大代表之家促进代表交流。他们借助人大代表之家这一平台,组织各级人大代表定期召开活动小组会议,安排闭会期间的各项活动,相互交流联系走访选民、帮困扶贫的经验及调研视察成果,收集讨论社会热点难点问题。二是利用人大代表之家,收集社情民意。他们制订了“人大代表轮流接待日”制度,每周一至少有两名县镇人大代表在人大代表之家接待选民,使每位代表都有了与选民直接联系交流的机会。据不完全统计,今年上半年,该镇人大以人大代表之家为平台,先后接待选民300余人次,收集意见80多条,均向镇政府做了交办。三是利用人大代表之家,开展代表工作和代表活动。他们建立了代表履职考评机制,每年年底对代表的履职情况进行公示,接受选民和群众的监督,促进了代表作用的发挥。一年来,围绕项目建设、大气污染治理、新农村建设等问题,该镇多次组织代表开展集中视察和专题调研活动。每两个月,还组织代表开展一次学习培训活动,提高了代表的综合素质和履职能力。
(责任编辑:water)

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