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全市范围内消除农村纳污坑塘工作提前完成

时间:2019-10-30 09:55   来源:衡水新闻网
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发布会现场。 彭宝辉 摄

  衡水新闻网讯(记者彭宝辉)10月23日,市政府新闻办召开新闻发布会,衡水市生态环境局副局长纪文水就我市纳污坑塘排查整治工作情况进行发布并回答了记者提问。
  长期以来,农村坑塘因为缺乏管理,成为垃圾场、臭水坑,严重影响了附近居民生活。2019年初,衡水市第六届人民代表大会第四次会议决定将“全市范围内消除农村纳污坑塘”确定为市政府2019年二十项民生实事之一。现在这项工作已经提前完成,截至目前,全市1534个需要清理垃圾的坑塘,178个需要治理水体的坑塘,已全部完成治理。坑塘水质达到了要求标准,改变了坑塘周边脏、乱、差的现象,同时,对部分坑塘进行改造提升,打造了157个景观、景点,89个鱼塘,还有近百个正在提升中。
  在市委、市政府的高度重视和正确领导下,我市采取了一系列有力措施,扎实推进,确保了“动态”清零。原来的废旧坑塘成为了生态发展、美丽乡村建设的一道亮丽风景线。
 
组织推动 凝聚共识
解决思想难题

 
 
安平县敬思村坑塘(资料图)
 
  强力组织推动。工作开展以来,市委书记王景武同志、市长吴晓华同志多次听取整治进展情况的汇报,市委副书记邸义同志、副市长王世昆同志多次深入一线调研。成立由主管副市长王世昆任组长,各县市区政府、管委会、市直相关部门主要负责同志为成员的衡水市纳污坑塘排查整治工作领导小组,建立微信群,统筹调度推进我市纳污坑塘排查整治工作。
  制定工作方案。由市水领办牵头,制定了《衡水市纳污坑塘再排查再整治实施方案》,明确了“坑塘无垃圾堆存、无污水汇入、水体不黑臭”的基本任务目标。印发了《农村纳污坑塘整治标准》,明确了农村纳污坑塘治理的四项控制指标(PH、化学需氧量(COD)、悬浮物(SS)、氨氮(NH3-N)),同时对具有特殊功能的坑塘水质标准提出了明确要求,为各县市区坑塘整治工作提供了标准依据。
  加强业务培训。先后邀请生态环境部环境与经济政策研究中心战略部首席专家俞海,就习近平生态文明思想进行培训,久保田环保科技(上海)有限公司董事兼总经理张宇宙、净化槽系统部部长西尾谕就农村生活污水处理技术等进行讲座培训、现场指导,中国建设规划设计研究院副总工葛静、中国钢研科技研究集团教授顾宝山到深州、饶阳、武强等地进行现场技术指导。
 
深摸细查 挂图作战
解决方法难题

 
 
饶阳县王同岳镇王同岳村荷花池(资料图)
 
  条块结合、摸清底数。各县市区人民政府、市直相关部门在领导小组的指挥下,统一行动、协调联动,在2018年全面排查的基础上,分乡逐村现场摸排,确保一个不丢、一个不漏。
  建立台账、绘制点位。将各县市区摸排出的7978个坑塘,全部设立坑塘明细表;并按照无问题坑塘、需清理垃圾坑塘和需治理水体坑塘的分类建立了三本工作台账。按照水体黑臭有垃圾、水体黑臭无垃圾、水体无黑臭有垃圾、水体无黑臭无垃圾、干坑有垃圾、干坑无垃圾等6类,分县市区、分类别绘制成点位图,张贴上墙、挂图作战。
  分类施策、验收销号。对所有问题坑塘,分别由市直部门指导,各县市区自行确定整治方案,一坑一策进行科学施治。建成并落实“坑长制”,将所有坑塘全部分包到“坑塘长”名下,及时督促落实问题坑塘整改任务,并对无问题坑塘进行监督,防止垃圾、污水的倾倒。对于完成整治的问题坑塘,由各县市区逐一“建卡立档”后报市级备案,确保整治后坑塘无垃圾堆存、无污水汇入、水体无黑臭。
 
多措并举 统筹兼顾
解决资金难题

 
 
滨湖新区郝刘村坑塘(资料图)
 
  这次农村纳污坑塘整治行动中,各级党委、政府统筹乡村振兴工作、农村人居环境整治工作,与农村生活垃圾治理工作相结合,与农村生活污水治理工作相结合,多方借力,解决资金困难,在实践中探索总结出纳污坑塘治理的四种模式。
  项目拉动模式,利用坑塘土地性质优势,抓好项目的谋划和包装,积极争取资金支持,推动坑塘治理。
  市场经营模式,通过与企业签订合同,由企业垫资进行坑塘治理,承诺当治理出的土地开发利用时,在同等价格条件下,垫资企业享有土地优先开发权,真正利用市场机制,在零投入的情况下,推动坑塘治理。
  出租转让模式,由村“两委”将坑塘组织统一清理后,将其承包到户,不仅盘活集体经济,而且节省了每年的清理费用。
  镇村共建模式,对一些需要作为公共设施用地的坑塘,由镇政府统一出动机械,村“两委”组织党员群众出义务工或半义务工进行集中整治,实现花最少的钱,达到最理想的效果。
 
树立典型 示范带动
解决落实难题

 
 
阜城县古城镇古城村坑塘(资料图)
 
  树立先进典型。定期通报各县市区整治工作进展,鼓励各县市区、各乡镇每天在群中分享工作动态以及好的经验做法,营造“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。为确保9月底前实现“动态清零”,市生态环境局组织各县市区分局有关负责同志在饶阳县召开现场观摩调度会,将饶阳县农村纳污坑塘治理的先进经验做法在全市进行推广。
  人大助力推进。由市人大副主任刘占强带领部分省、市人大代表和城建环保、侨民外旅专委委员组成视察组,对市政府2019年民生实事项目实施情况开展专题调研,实地查看纳污坑塘整治情况,听取全市相关工作进展情况的专题汇报,对下阶段工作提出意见建议。
  建立长效机制。由乡镇政府统一对整改后坑塘设立警示牌,明确责任人;建立定期巡检制度,严防反弹现象发生;畅通举报热线,鼓励群众对整治不到位、出现反弹现象的坑塘进行举报。
 
相关链接:
我市建立起长效机制防治纳污坑塘现象反弹
 
  衡水市生态环境局副局长纪文水表示,良好的生态环境需要多方面的维护,我市主要从以下几个方面来督促建立长效机制,防治纳污坑塘现象反弹。
  增强水体本身的自净能力。完成水体治理后,可以采用加装喷泉式曝气机进行充氧,加装带微生物巢的人工生态植物浮体,维持水体稳定达标。可以在坑塘内种植水莲、水草、浅水域种植芦苇,进行鱼虾养殖,从而达到坑塘的自生态循环。在有条件的地区可以引入河、湖水,推进水体水系连通,增强坑塘水体流动性及自净能力。
  加强宣传引导。充分利用微信公众号、报纸、电视等多媒体,广泛深入宣传纳污坑塘整治成效和典型案例,激发群众参与坑塘环境保护的热情,共同营造良好的氛围,牢固树立绿色生态发展理念。另外,将坑塘改造提升成为美丽的景观、景点,或是打造成为村民创收的鱼塘,那么,村民保护坑塘环境的自觉性自然而然的就激发出来了。
  加强日常检查。为每个坑塘设立警示牌,明确坑塘责任人和举报电话,加强日常巡查检查,真正实现纳污坑塘治理规范化、常态化、制度化。
(责任编辑:丹微)


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